回首2023年海南全面从严治党关键词:以案三促
2023年5月,省委印发实施《海南省以案促教、以案促改、以案促治工作规则(试行)》,把“三不腐”有效贯通起来,运用“全周期管理”方式构建办案、治理、监督、教育的完整闭环,以标本兼治、系统治理的有力举措和实际成效推动清廉自贸港建设。
今年以来,全省纪检监察机关针对查办案件发现的突出问题,聚焦案件剖析、警示教育、整改治理等关键环节,坚持审查调查与“以案三促”同步推进,畅通处置一案、教育一批、规范一域、治理一方的实践路径。
以“案”为基挖根源。纪检监察机关以第三、第四种形态处置的具有典型性的违纪违法案件,原则上要求被审查调查人撰写忏悔书(检讨书)、廉政风险防控建议书、廉政忠告书和廉政家书,并制发纪检监察建议,督促案发地区和单位党组织研判“病灶”深挖“病源”,开展“以案三促”。
以“教”为先固根本。跟进召开警示教育大会、处分决定宣布会、专题民主生活会(组织生活会),举办省管干部违纪违法案件通报会暨“一把手”党性纪律教育专题会,组织19个市县开展“以案为鉴”警示教育专题会,召开农垦系统“以案三促”警示教育大会,连续第五年举办全省党员干部警示教育巡回展,做到以案明德、以案明纪、以案明法,既强化震慑,又固本培元。
以“改”为重堵漏洞。用好案件剖析报告、案件通报、审查调查总结报告,着重在制度建设、体制机制、权力配置、监督制约等方面补短板、强弱项。一年来,全省共制发纪检监察建议、监督建议608份,推动农垦、司法、资规、环保等系统深化改革、堵塞漏洞、完善监管。
以“治”为本利长远。把提升治理能力作为管全局、利长远之策,探索实施制度廉洁性评估试点工作,起草《关于开展制度廉洁性评估工作的指导意见》,共对264项制度文件进行评估,提出评估意见570条,已采纳344条,同时,创新建立廉政风险提示制度,发布9期廉政风险提示,推动农村集体“三资”管理、医保基金管理、基础教育招生等领域系统治理;督促职能部门深化拓展“机器管规划”“机器管招投标”等系统建设,运用信息化手段减少人为干预、防范腐败风险,以更多制度性成果和更大治理效能为海南自贸港保驾护航。